垄断行业的利益阻碍、准入门槛高、政府有关部门限制

 

皖非公经济要跨“三道槛”

 

    非公经济36条颁布已经5年，安徽实施成绩如何？日前，省工商联一项问卷调查显示，我省非公企业已经走出金融危机的阴霾，目前生产状况较好。但不少企业依然表示，非公经济玻璃门并未完全被打开，“垄断行业的利益阻碍”、“准入门槛太高”、“政府有关部门限制”成影响非公经济进入的“三道槛”。

 

    省工商联发放的340份问卷显示，目前处于正常运作状况的占80%，还有10%的企业超负荷运行，对2010年企业经营策略，选择基本不做调整、保持目前经营规模两项共占50%，选择在国内实施扩张战略占44%，实施收缩战略的仅占6%。

 

    虽然老36条成效明显，但企业也提出了一些新问题，对所在地有关非公有制经济政策能否有效落实这一问题，62%认为只能得到部分落实，还有15%的企业认为很难或得不得落实。电力电信等垄断行业、金融服务业、公用基础设施建设领域排在限制非公有制企业进入的前三位。

 

    “垄断行业的利益阻碍”、“准入门槛太高”、“政府有关部门限制”成为影响非公有制经济市场准入的三道槛。不少企业反映，供水部门的开沟、买管，供电部门的配电房建设，房屋拆迁等工程，企业只能接受他们指定的施工单位和产品。很多民营医院不能作为医保、新农村合作医疗定点医院。

 

    对于调研中企业提出的问题，省工商联建议由省政府办公厅牵头，清理行业准入中不合理的限制性规定，让非公有制经济畅通地进入电信、邮政、石油、金融等行业和领域。进一步规范政策，对所有企业一视同仁，打破行业垄断和地方保护，使非公有制企业享受平等待遇。