近日,合肥15名驾校教练因吃拿卡要等行为受到严厉查处,五星、通达、金盾、新安、长安、平安6所驾校被通报批评。整治驾培市场,既要加强监管不留死角,又要培训扩容破解供需矛盾——双管齐下遏制“驾培乱象”
那些比教授还“拽”的教练,这回吃了大亏:
因为滥用“教练权”,合肥11名驾校教练近日被勒令辞退,另有4人在全行业通报批评。这15人可谓无良教练的典型代表,他们及其所在驾校被运管部门严厉查处,赢得了公众的热烈掌声。但此举能否“杀一儆百”,暂时还不好说。
驾校乱象由来已久,这与驾培市场令人猝不及防的勃兴大有关系。发达国家经济发展的进程表明,当一个国家的人均收入超过500美元时,这个国家的一只脚便已跨进了汽车时代。而中国在2003年便已跨过这个“坎”。当小汽车每年以200多万台的速度进入中国家庭时,中国每年至少有四五百万人有学习驾驶的需求。一个庞大的驾培市场,似乎在一夜之间勃然兴起。
驾培市场的突然膨胀,一方面让监管略显被动,另一方面则因供求矛盾突出而引发了诸多乱象,而教练的行为失范则是众人诟病的焦点。据学员反映,目前驾校教练活动中,最突出的是两大问题:一是教练强调“应试”,而非“实用”。驾校内部缺乏培训教学管理,教练内容缺乏规范性、计划性、系统性和全面性,甚至单纯为考试而学,完全是“应试教练”,实用性有待提高,这为学员日后的行车安全埋下了隐患。二是教练滥用“教练权”。有学员透露,一些驾校教练已把吃拿卡要的技巧炼到炉火纯青。快到吃午饭时,故意把车子开到路上去练,然后试探学员:中午在一块吃吧?于是学员集体宴请教练。找学员要名烟,是一些教练的拿手好戏。他们会给你散中华烟,暗示你送烟的档次不能低;如果你抽了他的烟,而不送烟给他,他会在教练时对你态度极其恶劣粗暴,让你人格受损。因此一些学员为了有个好的学习心情,被迫送名烟讨好教练。
因此,整治驾培市场,要靠深度监管,不能留死角。值得一提的是,目前的驾驶员培训管理体制可能影响了监管效果。公安部曾下发《机动车驾驶员培训学校(班)管理办法》,公安交通管理机关介入市场的监督检查。同时有关部门出台文件,将汽车驾校和驾驶员培训工作的行业管理确定为交通部门,致使管理职能上出现交叉,监管力量分散。因此,严管驾培市场,必须进一步突出监管主体,理顺监管体制,形成监管合力。
客观地说,驾培乱象的产生,根子还是出在供求矛盾上,必须通过“扩容”来实现供需平衡。 “扩容”包括两方面内容,一是培训能力扩容,二是考试能力扩容。就合肥市而言,目前学驾驶的人数逐年递增,远远超过了培训能力的增长。全市驾校现有教练车2340台,而每年培训需求已接近20万人,因此常出现“学车两小时,上车十分钟”的情况,供需矛盾突出。特别是合肥三县目前仅一所驾校,三县学员纷纷到市区学驾驶,使省城驾培市场供需更加紧张。据了解,合肥市已意识到这一问题,并决定对培训市场进行扩容,今年计划在三县增加5所驾校,以解决供求矛盾。与此同时,考试能力的扩容同样显得十分迫切。因驾考容量有限,2009年,合肥市积压了2万多人未能参加驾考,2010年则积压了8万多人。安排谁参加考试一般是由教练决定的,因此教练吃拿卡要时有发生。为此广大学员呼吁交警部门要想办法加大驾考容量,减少考生积压,解决驾考排队问题。
驾培市场诸多问题的产生,确实事出有因。而严管与扩容,无疑是扼杀驾培乱象的两剂有效“消炎药”.